租的起、買的起的住宅-德國柏林的住宅政策及合作 ... | 台南建案查詢網
![租的起、買的起的住宅-德國柏林的住宅政策及合作 ...](https://i.imgur.com/naF1ELL.jpg)
2018年12月10日—合作住宅(Co-housing)是基於共同合作、分享及民主管理的一種社區(圖3)。透過成員共同出資、共同參與興建、共同營運管理、決策,打造出符合成員需求的 ...
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「居住是基本人權,也是政府的責任。年輕人買不起房子,至少要住得起,而且要住得安全有品質。」~臺北市長柯文哲如是說。
居住是各國政府都重視的挑戰,故合作住宅是歐洲諸多國家重要的住宅供給,德國更是推動合作住宅最具代表性的國家。合作住宅的興建打破開發商對住宅供給市場的壟斷,德國政府長期以來即給予合作住宅諸多政策支持,除公私協力推動多元可負擔出租住宅及給予租屋者租金補貼外,並協助低利融資、提供合理價格土地、房地產相關稅賦優惠等措施,造就德國能長期維持住宅市場的穩定。
圖1.德國公私部門簡介住宅政策及合作住宅案例
以租代買的柏林市
柏林是一個獨特的租戶城市,85%的居民租房,僅有15%是自有住宅,與臺北約85%的高自有住宅比率,15%的出租住宅恰好相反(圖2)。也因此,租賃的法律是重要的部分,包含租賃、稅收、分區法律及營建的規章皆由聯邦立法;邦的部分則是包含社會住宅的補助,一些規範性的政策及有選擇性的租金制定。
圖2.柏林住宅市場的權屬結構
柏林市政府住宅政策目標(1)維持可負擔租金。(2)提供足夠的生活空間。(3)維持個別社區多樣性和特色。(4)以獨特的「柏林混合」,使不同收入水準、社會和文化背景的人可共同生活。為達成上述的政策目標,柏林政府從量、價及質三方面採取相關措施(如表1)。
(一)量-政策引導提供適量住宅
1.規劃每年新增住宅數:預計到2030年需增加19萬4,000的住宅單位。
2.開發新城區:至2017年1月止,開發11個新城區,每個新城區規劃興建500至6,000個住宅單位,共計約38,000個單位。
3.市營住宅公司增加所有之出租住宅存量:到2026年需將出租住宅存量增加至400,000個單位(新建和收購)。
4.挪用住宅禁令:規定住宅必須實際用於生活,禁止用作度假公寓,辦公室甚至...