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2022年4月7日—公寓大廈管理條例第49條第1項第4款規定,住戶應予裁罰之責任基礎裁罰.──最高行政法院一○九年度上字第十四號判決.概念索引:行政罰法/裁罰性不利 ...
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公寓大廈管理條例第49條第1項第4款規定,住戶應予裁罰之責任基礎裁罰
──最高行政法院一○九年度上字第十四號判決
概念索引:行政罰法/裁罰性不利處分
主旨
公寓大廈管理條例第16條第2項規定之住戶應維護公共安全義務,屬於全體住戶於公寓大廈共同生活存續期間內均應履行之持續性義務,不分公寓大廈取得建造執照係在公寓大廈管理條例施行之前或之後,均有適用。
相關法條
行政罰法第2條;公寓大廈管理條例第16、49條
說明
一、爭點與選錄原因
(一)爭點說明
公寓大廈管理條例第49條第1項第4款規定,住戶應予裁罰之責任基礎裁罰。
(二)選錄原因
本件涉及公寓大廈管理條例第16條第2項規定之住戶應維護公共安全義務,是否應區分公寓大廈取得建造執照係在公寓大廈管理條例施行之前或之後,判決對此有正確之闡釋與說明。
二、相關實務學說
(一)相關實務
行政罰是一種不利處分,而且具有制裁性,故稱為裁罰性不利處分,係對一過去違反行政法上義務行為之非難,應與「預防性(或管制性)不利處分」有所區別,蓋基於預防或防止危害之發生或擴大,法律有時會授權行政機關得課予人民一定義務,例如命除去違法狀態或停止違法行為即屬之,此類「預防性(或管制性)不利處分」目的不在非難,當無行政罰法之適用。(最高行政法院104年度判字第157號判決參照)
(二)相關學說
行政罰法所謂「裁罰性不利處分」以違反行政法上義務而對於...
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